(Un guide juridique pour prévenir les conflits et renforcer la paix sociale en milieu rural)

Face à la recrudescence des conflits entre agriculteurs et éleveurs au Bénin, un ouvrage vient apporter un éclairage juridique salutaire sur une problématique devenue cruciale pour la stabilité des communautés rurales. Le magistrat Samuel Noutohou signe la première édition du livre intitulé « Cadre juridique de cohabitation agriculteurs-éleveurs : obligations des acteurs, infractions, peines encourues et procédures de règlement des litiges », une contribution majeure à la prévention et à la gestion pacifique des différends agropastoraux.

Présenté officiellement au public ce samedi 21 mars 2026 au Centre de promotion sociale d’Aplahoué, l’ouvrage a suscité un vif intérêt. À l’initiative de son auteur, la cérémonie de dédicace a réuni un public diversifié composé d’acteurs du monde rural, de juristes, de responsables administratifs et de citoyens préoccupés par la montée des tensions entre agriculteurs sédentaires et éleveurs transhumants. Les échanges ont permis de mettre en lumière les enjeux d’une cohabitation souvent fragilisée par des incompréhensions et des violations des règles établies.

Substitut général près la Cour d’appel de Parakou et membre du Conseil supérieur de la magistrature, Samuel Noutohou n’est pas un observateur distant. Ancien Procureur de la République près le tribunal de Natitingou, il a été un acteur direct de la chaîne pénale. Son expérience lui a permis de constater l’ampleur des conflits cycliques qui compromettent la paix sociale, avec à la clé des pertes en vies humaines, des destructions de cultures et des fractures communautaires profondes.

Un ouvrage au cœur d’un enjeu national
Depuis plusieurs années, les conflits entre agriculteurs et éleveurs constituent une préoccupation majeure pour les autorités béninoises. Entre divagation d’animaux, dégradations de champs, affrontements parfois violents et tensions persistantes, ces situations fragilisent la cohésion sociale et menacent la sécurité alimentaire. Dans ce contexte, l’ouvrage de Samuel Noutohou se positionne comme un outil de référence, à la fois juridique et pédagogique.
L’auteur y propose une lecture claire et structurée du cadre légal régissant les relations entre les différents acteurs. Il met en lumière les obligations de chaque partie, détaille les infractions fréquemment constatées sur le terrain, les sanctions prévues par la loi, ainsi que les procédures de règlement des litiges, en insistant sur les mécanismes institutionnels.
Une démarche pédagogique et préventive
À travers cet ouvrage, Samuel Noutohou entend sensibiliser un large public — agriculteurs, éleveurs, autorités locales, forces de sécurité et leaders communautaires — sur leurs droits et devoirs. L’objectif est de réduire l’ignorance des textes juridiques, souvent à l’origine de l’escalade des conflits.

L’approche adoptée se veut accessible et didactique, afin de rapprocher le droit des populations, notamment rurales. L’ouvrage encourage le recours aux voies légales telles que la médiation, la conciliation et les procédures judiciaires encadrées, plutôt que la justice expéditive et les règlements de comptes.
Vers une meilleure gouvernance des espaces ruraux
Au-delà de sa dimension juridique, le livre s’inscrit dans une réflexion plus globale sur la gouvernance des territoires ruraux au Bénin. Il interpelle les pouvoirs publics, les collectivités locales et les organisations professionnelles sur la nécessité de renforcer les dispositifs de prévention et de gestion des conflits.
La cérémonie de dédicace a d’ailleurs servi de cadre à un dialogue ouvert entre les différentes parties prenantes. Plusieurs participants ont plaidé pour une large diffusion de l’ouvrage auprès des communes, des chefs de villages et des organisations paysannes, afin d’en maximiser l’impact sur le terrain.
Une contribution à la paix sociale
Publié sous le label 1ʳᵉ Édition et référencé par l’ISBN 978-99982-318-49-9, cet ouvrage apparaît comme un véritable outil de sensibilisation et d’action. Il ambitionne de faire reculer les violences liées aux conflits agropastoraux en promouvant une culture de droit, de responsabilité et de dialogue.

En mettant à disposition un guide pratique, documenté et accessible, Samuel Noutohou apporte une réponse concrète à un défi majeur de gouvernance locale. Son livre se présente aujourd’hui comme un appel fort à la responsabilité collective, au respect de la loi et à la préservation de la paix dans les zones rurales du Bénin.
CMM