Au Bénin, l’organisation protocolaire de l’État connaît une nouvelle structuration officielle. Par le décret n°2026-107 du 11 mars 2026, le président de la République, Patrice Talon, fixe l’ordre de préséance des personnalités publiques, établissant une hiérarchie précise de 68 fonctions, allant du sommet de l’État aux autorités locales de base.
Ce texte, désormais en vigueur, constitue la référence officielle pour l’organisation des cérémonies et manifestations publiques. Il définit l’ordre d’arrivée, d’installation et de départ des autorités, tout en encadrant les interactions protocolaires entre institutions.
Selon ce décret, le président de la République occupe le premier rang, suivi du président élu non encore en fonction, du vice-président en exercice, puis du vice-président élu. Viennent ensuite les présidents des grandes institutions, notamment le Sénat, l’Assemblée nationale, la Cour constitutionnelle, la Cour suprême, la Cour des comptes et la Haute Cour de justice.
Le texte précise également la place des anciens chefs d’État et anciens vice-présidents, classés selon l’ancienneté de leur prise de fonction. Les membres du gouvernement, les responsables des institutions constitutionnelles, les parlementaires ainsi que les hauts cadres de l’administration publique y figurent également selon un ordre bien défini.
L’ordre de préséance inclut par ailleurs les autorités administratives déconcentrées et décentralisées. Les préfets, les maires et leurs adjoints, les responsables des partis politiques, ainsi que les dirigeants des structures publiques et parapubliques sont positionnés dans cette hiérarchie.
Les autorités traditionnelles et religieuses, telles que les rois, chefs coutumiers et dignitaires des cultes, sont également prises en compte, tout comme les représentants syndicaux et les chefs de quartiers et de villages, qui occupent les derniers rangs de cette classification.
Le décret encadre aussi des situations spécifiques. Il stipule que les rangs protocolaires ne se délèguent pas, sauf dans le cas des représentants du président de la République. Les personnalités exerçant une fonction à titre intérimaire bénéficient du rang attaché à leur fonction. En cas de cumul de statuts, seule la fonction actuelle est prise en compte pour déterminer la préséance.
Le texte prévoit également des adaptations selon le contexte. L’ordre établi peut être ajusté en fonction de l’autorité qui préside une cérémonie. Par ailleurs, les préfets et les maires disposent d’une préséance territoriale dans leurs juridictions respectives, sous réserve de la hiérarchie nationale.
Enfin, ce décret abroge les dispositions antérieures, notamment celles du décret n°2006-169 du 5 avril 2006, et s’applique immédiatement à compter de sa date de signature. Il est destiné à être publié au Journal officiel de la République du Bénin.
RCMM
