Le gouvernement béninois, réuni en Conseil des ministres ce mercredi 29 octobre 2025 sous la présidence du chef de l’État, Patrice Talon, a adopté plusieurs décisions majeures touchant à la préservation de l’environnement, à la protection sociale, à la modernisation des infrastructures, ainsi qu’à la bonne gouvernance.
Préservation de la biodiversité : la zone forestière de Séri intégrée au Parc national de la Pendjari
L’une des décisions phares de cette session gouvernementale concerne la protection du patrimoine écologique national. Face à la dégradation accélérée de la zone forestière de Séri, le gouvernement a décidé de l’incorporer au complexe du Parc national de la Pendjari.
Cette zone, menacée par les cultures incontrôlées, le braconnage et l’exploitation clandestine des essences forestières, a vu sa superficie passer de 1 250 km² en 1996 à 553,8 km² en 2019, soit une régression de plus de 54 % en deux décennies. Le Conseil justifie cette mesure par la nécessité de préserver l’intégrité écologique du complexe Pendjari, classé Réserve de biosphère et inscrit sur la liste du Patrimoine mondial de l’UNESCO.
Abritant une faune variée — lions, éléphants, buffles, damalisques, léopards, hyènes tachetées — et servant de corridor migratoire à plusieurs espèces, la zone bénéficiera d’une protection renforcée.
Le ministre du Développement durable est chargé, en lien avec les ministères concernés, de mettre en œuvre les diligences nécessaires à cette intégration complète.
Extension de la couverture santé : de nouveaux bénéficiaires pour l’assurance maladie obligatoire
Le gouvernement a également actualisé les modalités de mise en œuvre de l’assurance maladie obligatoire, instituée par la loi n° 2020-37 du 3 février 2021.
L’objectif est d’adapter le dispositif à la phase de généralisation annoncée dans les prochains mois.
Désormais, les enfants hébergés dans les centres publics de protection, les personnes en situation de mendicité ainsi que les malades mentaux seront intégrés à la liste des bénéficiaires pris en charge par l’État. Le panier de soins de base sera élargi à de nouvelles affections courantes, et des sanctions sont prévues à l’encontre des contrevenants à la loi.
D’autres décrets adoptés ce jour portent notamment sur : la transmission à l’Assemblée nationale du projet de loi de règlement du budget de l’État pour la gestion 2024 ; l’intégration des prêteurs alternatifs à la plateforme électronique de partage d’informations sur le crédit ; la modification des statuts de la SONEB ; la réglementation de la profession de guide de tourisme ; la création d’un compte satellite du tourisme au Bénin ; et la définition des modalités d’enregistrement dérogatoire des faits d’état civil.
Remboursement des cotisations de retraite à 504 anciens militaires
Le Conseil a autorisé la reprise du remboursement des cotisations pour pension de retraite en faveur de 504 anciens agents militaires partis volontairement après moins de quinze ans de service. Suspendu depuis plusieurs années à la suite d’une procédure judiciaire, le processus sera désormais relancé afin de rétablir ces ex-agents dans leurs droits.
Relance du projet de bitumage de la route Vakon–Avagbodji–Aguégués
Le gouvernement a également validé l’actualisation du cahier des charges du projet de bitumage de la route Vakon–Avagbodji–Aguégués (13,2 km), incluant la construction d’un pont de 100 mètres sur le fleuve Ouémé.
Avec un taux d’exécution de 68 %, le chantier avait connu des retards dus à des difficultés techniques. L’actualisation vise à garantir la qualité et la durabilité de l’ouvrage.
Lycées techniques, scientifiques et agricoles : vers la prise en compte des populations affectées
Dans le cadre de la construction des lycées techniques agricoles, professionnels, scientifiques et du lycée de jeunes filles d’Abomey, le Conseil a autorisé la contractualisation avec des cabinets spécialisés pour la mise en œuvre des plans d’action de réinstallation.
Ces plans permettront de gérer les acquisitions de terrains, les déplacements de populations et la prévention des conflits fonciers liés aux projets éducatifs.
Patrimoine culturel : rénovation du Centre des métiers de percussion de Mèdédjonou
Le gouvernement a aussi validé la rénovation complète du Centre de formation aux métiers de percussion de Mèdédjonou, dans la commune d’Adjarra.
Les travaux concernent la réfection du bâtiment principal, la salle d’exposition, la cantine, les aménagements extérieurs et la mise en accessibilité pour les personnes à mobilité réduite.
Ce projet vise à valoriser le patrimoine culturel béninois et à renforcer l’offre touristique nationale.
Participation internationale : le Bénin attendu au Brésil et au Ghana
Le Conseil a autorisé la participation du Bénin à deux grands rendez-vous internationaux : la 30ᵉ Conférence des Parties (COP 30) sur le climat, du 10 au 21 novembre 2025 à Belém (Brésil) ; la 23ᵉ Conférence internationale sur le Sida et les infections sexuellement transmissibles en Afrique (ICASA), du 3 au 8 décembre 2025 à Accra (Ghana).
Nominations au sein de l’administration publique
Le Conseil des ministres a également procédé à plusieurs nominations :
Ministère de la Justice et de la Législation : M. Justin Yadélin Sèglé, collaborateur à la Direction de la codification et de la législation ;
Ministère de la Décentralisation et de la Gouvernance locale : M. Adéotan Jean-Paul Adebolou, directeur adjoint de cabinet, et M. Sèton Pascal Gélase Lokonon, directeur des systèmes d’information ;
Ministère de la Santé : M. Mesmin Alimassou Tolidji Totin, directeur général du Centre hospitalier départemental de la Donga.
En somme, le Conseil des ministres du 29 octobre 2025 illustre la volonté du gouvernement béninois de concilier développement durable, inclusion sociale et gouvernance efficace. De la protection de la Pendjari à la modernisation du système de santé, en passant par la valorisation du patrimoine culturel, les décisions prises traduisent la continuité d’une politique publique axée sur la durabilité et l’équité.
CMM
