La République du Bénin a franchi, ce jeudi 30 juillet 2026, une étape majeure de son histoire institutionnelle avec l’installation officielle de la première mandature du Sénat. Organisée au Palais des Gouverneurs à Porto-Novo, siège de l’Assemblée nationale, la cérémonie a été présidée par la doyenne d’âge des sénateurs présents, Élisabeth Pognon, en l’absence de l’ancien président de la République Nicéphore Soglo, membre de droit excusé.
En présence de la vice-présidente de la République, du président de l’Assemblée nationale, des présidents des institutions de la République, de membres du gouvernement, du corps diplomatique, ainsi que de nombreuses personnalités politiques et administratives, cette cérémonie marque l’entrée en fonction de la seconde chambre du Parlement béninois, créée à la faveur de la révision constitutionnelle du 17 décembre 2025.
Dans son allocution d’ouverture, le maître de cérémonie a rappelé que cette nouvelle institution est appelée, conformément à l’article 113.1 de la Constitution, à réguler la vie politique nationale, à préserver l’unité nationale, à renforcer les acquis démocratiques, à garantir la continuité de l’État et à veiller au respect de la trêve politique.
Après l’exécution de l’hymne national, Élisabeth Pognon a prononcé le discours officiel d’installation du Sénat. Revenant sur les réformes institutionnelles intervenues au cours de la dernière décennie, l’ancienne présidente de la Cour constitutionnelle a souligné que la création du Sénat répond à un besoin longtemps ressenti dans l’architecture institutionnelle du pays.
Selon elle, la Cour constitutionnelle règle exclusivement les litiges à caractère juridique et ne peut intervenir pour sanctionner les comportements politiques qui ne relèvent ni de la Constitution ni de la loi pénale. Le Sénat vient donc combler ce vide en exerçant une mission de régulation politique.
Élisabeth Pognon a rappelé que, selon la Constitution, le Sénat est chargé de veiller à la sauvegarde de l’unité nationale, au développement de la nation, à la défense du territoire, à la sécurité publique, à la démocratie et à la paix. L’institution dispose également du pouvoir de sanctionner, par suspension ou retrait des droits politiques ou civiques, certains acteurs politiques lorsque leurs actes ou leurs déclarations portent atteinte à ces valeurs fondamentales, sous réserve des dispositions constitutionnelles.
La doyenne d’âge a également expliqué la composition du Sénat. Celui-ci réunit des membres de droit, notamment les anciens présidents de la République élus, les anciens présidents élus de la Cour constitutionnelle ayant exercé au moins la moitié de leur mandat, ainsi que les anciens présidents de l’Assemblée nationale remplissant les conditions prévues. À ceux-ci s’ajoutent des personnalités désignées par le président de la République et par le président de l’Assemblée nationale afin de porter l’effectif total à 25 membres.
S’adressant aux sénateurs, Élisabeth Pognon les a invités à mesurer la portée historique de leur mission. « Vous et moi avons l’honneur redoutable d’être les premiers au sein de cette nouvelle institution. La responsabilité nous incombe de lui donner ses premières marques et le prestige de son statut », a-t-elle déclaré.
Reconnaissant que la création du Sénat suscite encore des interrogations au sein de l’opinion publique, elle a appelé les membres de l’institution à inspirer confiance par leur impartialité, leur sens de l’État et leur objectivité dans les décisions qui seront prises.
Au terme de son intervention, elle a officiellement proclamé l’installation du Sénat en ces termes : « Je déclare officiellement installé, ce 30 juillet 2026, au siège de l’Assemblée nationale, le Sénat, seconde chambre du Parlement béninois. Vive la démocratie béninoise ! Vive le Bénin ! »
À l’issue de cette proclamation historique, les sénateurs ont été conviés à une photo officielle de famille avant de poursuivre leurs travaux à huis clos, conformément au programme arrêté. Cette session interne devra notamment permettre l’organisation de la nouvelle institution et l’élection de ses organes dirigeants.
Avec cette installation, le Bénin ouvre une nouvelle page de son histoire politique. Fruit de la réforme constitutionnelle de 2025, le Sénat fait désormais son entrée dans le paysage institutionnel national avec pour ambition de contribuer à la stabilité politique, à la consolidation de la démocratie et à la préservation des grands équilibres de la République.
La rédaction
